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        2. 滁州市人民政府關于公布滁州經開區和中新蘇滁高新區賦權清單的通知

          發布日期:2020-12-31 17:36 來源:滁州市人民政府辦公室 閱讀: 次 字體:[  ]

          市政府有關部門、直屬機構:

          為貫徹落實國家及省依法向開發區下放經濟管理權限精神,促進開發區體制機制創新,提高開發區行政管理效能,市政府決定公布滁州經開區和中新蘇滁高新區賦權清單。現就有關事項通知如下:

          一、強化工作落實。市直有關部門要高度重視開發區賦權清單制度建設,依據賦權清單做好相關權力事項的賦權工作,確保權力事項受理、審查、發證等審批環節依法下放到位,加強對賦權工作的研究協調,及時解決賦權工作中出現的困難和問題,推動賦權工作順利開展,對賦權清單執行中發現的問題,要及時向市政府報告。

          二、做好賦權銜接。市直有關部門要研究制定工作方案,加快推進賦權事項交接工作,積極推動賦權事項落實到位;加強對開發區業務培訓、跟蹤指導,明確事項審批條件、運行程序等,確保賦權事項實現“無縫銜接”。兩個開發區要主動對接市直有關部門,有序承接賦權事項的審批責任和管理職責,強化力量配備,規范行政行為,及時將賦權事項向社會公布,主動接受監督。

          三、明確相關責任。按照權責一致的原則,堅持“誰審批、誰負責”“誰主管、誰監管”“誰行權、誰擔責”,市直有關部門要與兩個開發區完善相關法律手續,簽訂委托協議,明確委托權限、責任、程序等相關事宜。市直有關部門要加強監管,承擔相應的法律責任;兩個開發區要對賦權事項依法審批、嚴格管理,并對審批和管理行為承擔相應的法律責任。簽訂的委托協議等相關材料要及時報市委編辦、市司法局備案。

          四、實行動態管理。加強對賦權清單的跟蹤評估,依據賦權事項實際運行情況及時進行調整優化;根據“放管服”改革等工作部署安排,以及開發區建設發展實際需求變化等情況,適時調整兩個開發區賦權清單,切實提升賦權清單制度建設科學性、針對性、實效性。

          附件:1. 滁州經開區賦權清單

          2. 中新蘇滁高新區賦權清單

          2020年12月9日


          附件1

          滁州經開區賦權清單

          序號

          事項名稱

          事項類型

          原行使部門

          賦權形式

          備注

          1

          企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準不含化工項目

          行政許可

          市發

          委托

           

          2

          固定資產投資項目節能審查(不含化工項目及綜合能耗5000噸標準煤以上項目)

          行政許可

          市發

          委托

           

          3

          企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目備案不含化工項目

          其他權力

          市發

          委托

           

          4

          企業技術改造項目核準、備案(不含化工項目)

          其他權力

          市經濟和息化

          委托

           

          5

          舉行集會游行示威許可

          行政許可

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          6

          大型群眾性活動安全許可

          行政許可

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          7

          舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動許可

          行政許可

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          8

          煙花爆竹道路運輸許可

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          9

          特種行業許可

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          10

          劇毒化學品購買及公路運輸許可

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          11

          劇毒化學品公路運輸跨省(市)時間和路線核準

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          12

          治安保衛重點企業、事業單位治安保衛機構設置和人員配備情況備案

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          13

          旅館歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況備案

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          14

          第二代居民身份證辦理

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          15

          戶口補錄

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          16

          臨時居民身份證辦理

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          17

          治安調解

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          18

          建設項目選址意見書核發(僅限工業項目)

          行政許可

          市自然資源和規劃局

          委托

          國土規劃技術

          服務中心行使

          19

          建設工程規劃類許可(僅限工業項目)

          行政許可

          市自然資源和規劃局

          委托

          國土規劃技術

          服務中心行使

          20

          建設工程規劃核實(僅限工業項目)

          其他權力

          市自然資源和規劃局

          委托

          國土規劃技術

          服務中心行使

          21

          臨時用地審批

          行政許可

          市自然資源和規劃局

          委托

           

          22

          建設工程企業資質核準(僅限三級)

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          23

          建筑工程施工許可

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          24

          建設工程消防設計審核

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          25

          建設工程消防驗收

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          26

          產權單位建筑起重機械首次出租前(首次安裝前)備案

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          27

          外地物業服務企業承接物業服務項目備案

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          28

          物業維修資金交存確認與使用申請核準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          29

          建設工程消防設計備案建設工程竣工驗收消防備案(僅限竣工驗收消防備案)

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          30

          保障性住房合同管理核準、保障性住房使用和退出管理核準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          31

          預拌砂漿生產企業備案

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          32

          房屋安全鑒定

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          33

          臨時占用、拆除、改動、遷移城市照明設施批準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          34

          工程建設項目配套排水設施設計方案審查

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          35

          工程建設項目附屬綠化工程設計方案審查

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          36

          燃氣經營及改動市政燃氣設施審批

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          37

          市政設施建設類審批

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          38

          城鎮污水排水及設施處理審批

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          39

          城市綠化管理審批

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          40

          占用城市道路作為機動車輛停車場的審批

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          41

          綠化設施建設工程項目驗收

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          42

          市政設施工程驗收

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          43

          城鎮排水與污水處理設施工程竣工驗收備案

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          44

          履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛批準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          45

          在城市防洪設施保護范圍內立桿架線、埋設管道等行為批準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          46

          對外貿易經營者備案登記

          其他權力

          市商務局

          委托

           

          47

          重大安全事故隱患的備案

          其他權力

          市應急管理局

          委托

           

          48

          應急預案的備案

          其他權力

          市應急管理局

          委托

           

          49

          企業登記

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          50

          合伙企業設立、變更、注銷登記

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          51

          個人獨資企業設立、變更、注銷登記

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          52

          食品經營許可

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          53

          特種設備安裝、修理、改造告知

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          54

          特種設備使用登記

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          55

          公司章程修改未涉及登記事項備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          56

          公司董事、監事、經理變動備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          57

          公司清算組成員及負責人備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          58

          對廣告相關的監測檢查(僅限監察)

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          59

          合伙企業清算人成員名單備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          60

          電梯維護保養單位備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          61

          市級新聞媒體廣告發布登記

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          62

          企業公示信息抽查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          63

          經營異常名錄和嚴重違法企業名單列入、移出

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          64

          個體工商戶年度報告公示信息抽查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          65

          特種設備安全監督檢查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          66

          工業鍋爐、電站鍋爐定型產品節能監督

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          67

          計量器具產品質量監督檢查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          68

          監督食品召回

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          69

          股權基金份額、證券除外出質登記

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          70

          守合同重信用企業認定

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          71

          檢驗檢測機構監督檢查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          72

          計量檢定機構執行強制檢定和其他檢定、測試任務授權

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          73

          誠信市場和文明集市評選

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          74

          產品質量監督抽查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          75

          臨時占用城市道路經營、施工審查僅限市政工程類

          其他權力

          市城管執法

          委托

           

          76

          公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

          行政許可

          市消防救援支隊

          委托

          消防大隊行使


          附件2

          中新蘇滁高新區賦權清單

          序號

          事項名稱

          事項類型

          原行使部門

          賦權形式

          備注

          1

          企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準不含化工項目

          行政許可

          市發

          委托

           

          2

          固定資產投資項目節能審查(不含化工項目及綜合能耗5000噸標準煤以上項目)

          行政許可

          市發

          委托

           

          3

          企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目備案不含化工項目

          其他權力

          市發

          委托

           

          4

          企業技術改造項目核準、備案(不含化工項目)

          其他權力

          市經濟和息化

          委托

           

          5

          舉行集會游行示威許可

          行政許可

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          6

          大型群眾性活動安全許可

          行政許可

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          7

          舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動許可

          行政許可

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          8

          煙花爆竹道路運輸許可

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          9

          特種行業許可

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          10

          劇毒化學品購買及公路運輸許可

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          11

          劇毒化學品公路運輸跨省(市)時間和路線核準

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          12

          治安保衛重點企業、事業單位治安保衛機構設置和人員配備情況備案

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          13

          旅館歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況備案

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          14

          第二代居民身份證辦理

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          15

          戶口補錄

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          16

          臨時居民身份證辦理

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          17

          治安調解

          其他權力

          市公安局

          委托

          公安分局行使

          18

          勞務派遣經營許可

          行政許可

          市人力資源會保障

          委托

           

          19

          特殊工時制度審批

          行政許可

          市人力資源會保障

          委托

           

          20

          設立人力資源服務機構及其業務范圍審批

          行政許可

          市人力資源會保障

          委托

           

          21

          民辦職業培訓學校設立審批

          行政許可

          市人力資源會保障

          委托

           

          22

          建設項目選址意見書核發(僅限工業項目)

          行政許可

          市自然資源和規劃局

          委托

           

          23

          建設工程規劃類許可(僅限工業項目)

          行政許可

          市自然資源和規劃局

          委托

           

          24

          建設工程規劃核實(僅限工業項目)

          其他權力

          市自然資源和規劃局

          委托

           

          25

          編制城市總體規劃、城市控制性詳細規劃及各專項規劃僅限編制城市控制性詳細規劃及各專項規劃

          其他權力

          市自然資源和規劃局

          委托

           

          26

          臨時用地審批

          行政許可

          市自然資源和規劃局

          委托

           

          27

          建設項目環境影響報告書、報告表審批

          行政許可

          市生態環境局

          委托

           

          28

          危險廢物經營許可

          行政許可

          市生態環境局

          委托

           

          29

          排污許可

          行政許可

          市生態環境局

          委托

           

          30

          廢棄電器電子產品處理資格許可

          行政許可

          市生態環境局

          委托

           

          31

          在江河湖泊新建、改建、擴建排污口審批

          行政許可

          市生態環境局

          委托

           

          32

          環境污染損害賠償糾紛調解

          其他權力

          市生態環境局

          委托

           

          33

          建設項目環境影響登記表備案

          其他權力

          市生態環境局

          委托

           

          34

          建設工程企業資質核準(僅限三級)

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          35

          建筑工程施工許可

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          36

          建設工程消防設計審核

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          37

          建設工程消防驗收

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          38

          產權單位建筑起重機械首次出租前(首次安裝前)備案

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          39

          外地物業服務企業承接物業服務項目備案

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          40

          物業維修資金交存確認與使用申請核準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          41

          建設工程消防設計備案建設工程竣工驗收消防備案(僅限竣工驗收消防備案)

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          42

          保障性住房合同管理核準、保障性住房使用和退出管理核準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          43

          預拌砂漿生產企業備案

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          44

          房屋安全鑒定

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          45

          臨時占用、拆除、改動、遷移城市照明設施批準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          46

          工程建設項目配套排水設施設計方案審查

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          47

          工程建設項目附屬綠化工程設計方案審查

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          48

          燃氣經營及改動市政燃氣設施審批

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          49

          市政設施建設類審批

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          50

          城鎮污水排水及設施處理審批

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          51

          城市綠化管理審批

          行政許可

          市住房城鄉

          委托

           

          52

          占用城市道路作為機動車輛停車場的審批

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          53

          綠化設施建設工程項目驗收

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          54

          市政設施工程驗收

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          55

          城鎮排水與污水處理設施工程竣工驗收備案

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          56

          履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛批準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          57

          在城市防洪設施保護范圍內立桿架線、埋設管道等行為批準

          其他權力

          市住房城鄉

          委托

           

          58

          對外貿易經營者備案登記

          其他權力

          市商務局

          委托

           

          59

          重大安全事故隱患的備案

          其他權力

          市應急管理局

          委托

           

          60

          應急預案的備案

          其他權力

          市應急管理局

          委托

           

          61

          企業登記

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          62

          合伙企業設立、變更、注銷登記

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          63

          個人獨資企業設立、變更、注銷登記

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          64

          食品經營許可

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          65

          特種設備安裝、修理、改造告知

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          66

          特種設備使用登記

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          67

          公司章程修改未涉及登記事項備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          68

          公司董事、監事、經理變動備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          69

          公司清算組成員及負責人備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          70

          對廣告相關的監測檢查(僅限監察)

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          71

          合伙企業清算人成員名單備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          72

          電梯維護保養單位備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          73

          市級新聞媒體廣告發布登記

          行政許可

          市市場監管局

          委托

           

          74

          企業公示信息抽查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          75

          經營異常名錄和嚴重違法企業名單列入、移出

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          76

          個體工商戶年度報告公示信息抽查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          77

          特種設備安全監督檢查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          78

          工業鍋爐、電站鍋爐定型產品節能監督

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          79

          計量器具產品質量監督檢查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          80

          監督食品召回

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          81

          股權基金份額、證券除外出質登記

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          82

          守合同重信用企業認定

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          83

          檢驗檢測機構監督檢查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          84

          計量檢定機構執行強制檢定和其他檢定、測試任務授權

          行政確認

          市市場監管局

          委托

           

          85

          誠信市場和文明集市評選

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          86

          產品質量監督抽查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          87

          非公司法人改變主管部門,未涉及主要登記事項變更的備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          88

          農民專業合作社年度報告公示信息抽查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          89

          責令退還多收價款

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          90

          缺陷產品召回監管

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          91

          特種設備事故調查

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          92

          質量提升示范項目確定

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          93

          專利優先審查推薦

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          94

          制作檢定印、證備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          95

          停用或重啟社會公用計量標準備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          96

          農業標準化示范區考核

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          97

          標準化良好行為企業創建確認

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          98

          網絡食品交易平臺備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          99

          專利侵權糾紛處理和專利糾紛調解

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          100

          醫療器械網絡銷售備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          101

          藥品生產企業備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          102

          第一類醫療器械產品備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          103

          第一類醫療器械生產備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          104

          第二類醫療器械經營備案

          其他權力

          市市場監管局

          委托

           

          105

          臨時占用城市道路經營、施工審查僅限市政工程類

          其他權力

          市城管執法局

          委托


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